人数制限、検温、手指消毒、アクリル板の設置、専用マイクを準備し、コロナ対策を実施した上で、濱田高槻市長をお迎えし「五領地区防災フォーラム」を実施しました。

2021年12月4日

五領地区　防災フォーラム

第１部　特別講演　「風水害による犠牲者ゼロを目指して」

講師：関西大学　社会安全学部　准教授　奥村与志弘　様

 ＜講演内容メモ＞
①災害による死亡率について

・土砂災害：死亡300人／1,000棟（被害家屋）

土砂災害は死亡率が高い。避難の早い、遅いは死亡に大きく変わらない。

　・津波：死亡100人／1,000棟（被害家屋）

・地震：死亡50人／1,000棟（被害家屋）

　・浸水害：死亡１桁（10人以下）／1,000棟（被害家屋）

　　　2階へ避難できる。家が流されるのは稀である。

②避難行動、防災対策について

　★特別警報が出ても避難行動につながらない。

　　　避難行動は、合理的・理屈ではない。

　　事例）・豪雨による浸水が起こる中、アルミ工場の爆発音が避難行動につながった。

　　　　 ・近所の人の声掛けで避難行動につながる。

　★現実を直視し、行動を考える。

　　　家具の転倒防止対策が１０％ → 40％の家庭で実施されるようになったが、死亡率は変わっていない。 ⇒ （防災対策が）出来ない人が死亡している。

　　　（防災対策等が）出来ない人にどのようにして対策してもらうか、対策をとってもらうにはどうするか。

　★避難行動、防災対策をどのようにしてもらうか。

　　　人とのつながりが大切。

⇒ 防災以外のことをやっている人にアイデアを出してもらう。

③水害について

　・内水氾濫：１時間に50m/m以上の雨が降ると、排水処理能力が追いつかず、床下、床上浸水する。

　・檜尾川の決壊、淀川の決壊が起これば、自分の住んでいる地域はどれぐらい浸水するか、高槻市の最新のハザードマップで知っておく。また、住んでいる家は平家か、2階建てか。

事例）岡山県真備町の水害では5mも浸水している。3mも浸水すれば、2階でギリギリセーフか。でも、階段の上まで水が迫ってくれば不安である。

　★実態を直視する。⇒ 行政では出来ない。自分たちで知っておく。

 

第２部　パネルディスカッション

パネリスト：高槻市　危機管理室様

　　　　　　高槻市　市民生活環境部コミュニティ推進室様

　　　　　　高槻市　健康福祉部　福祉政策課様

　　　　　　高槻市福祉協議会　五領地区福祉委員長様

　　　　　　高槻市民生委員児童委員協議会　上牧地区委員長様

アドバイザー：関西大学　社会安全学部　准教授　奥村与志弘様

コーディネーター：五領地区防災会長

 

＜パネルディスカッション　一部メモ＞
①災害時要支援者リストについて

　・災害時要支援者リストは、民生委員・児童委員、福祉委員会、五領地区連合自治会が持っているが、個人情報でもあり取扱いが難しい。

　・上牧地区では対象者の方が250名おられるが、民生委員・児童委員は13名である。

②高齢者への声掛けについて

★高齢者と見られたくない人もいる。見回りに来てほしくない人もいる。

　・このリストを基に自治会の人が急に来られても、びっくりするだけである。

　★灯油の配達の人が、見回りを兼ねている事例もある。地域の企業等との連携を模索することも・・・

③高槻市の自治会加入率について

　・平成23年　加入率 66.4%

　・令和3年6月1日現在　加入率 57.4%　　　加入率が落ちて来ている。

　★自治会に入って何のメリットがあるのかと、考えている。

　　イベントを手伝わされる。役が回って来る。 ⇒ やりたくないから加入しない。

 

＜後日、奥村准教授からのメッセージ＞

①日本のこれまでの避難対策は、効果が頭打ちしていると捉えていただくのが正確だと思います。

②これまで通りの取り組みをしっかりと行っていくことは大変重要ですが，それだけで、さらに犠牲率を下げていくことは難しいと思います。

★これまでになかったアプローチを検討すべきと思います。

 

　自然災害と向き合う

　　～大切な人のいのちを守る～

日時：令和２年１月１９日（日）

　　　午前１０時～正午

場所：五領公民館

講師：赤十字防災啓発プログラム指導員

【第１部】 講義「風水害」

【第２部】 実技「身近なものを使った応急処置」

定員：６０人（申込順）

保育：満２歳～就学前の幼児・5人申込順

　　　申込受付は1月10日（金）まで

申込方法：1月6日（月）午前9時から直接または電話で五領公民館までお申し込みください。

 共催　五領公民館/五領地区連合自治会/高槻市赤十字奉仕団五領分団